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  • 索引号:11371002004321952U/2021-03344
  • 文件编号:
  • 发布机构:威海市环翠区商务局
  • 生成日期:2021-07-12
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  • 组配分类:现行文件
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  • 节点地区:威海市环翠区商务局

关于修订《环翠区关于加快特色商业街区建设的扶持意见》的决定

时间:2021/06/18 19:35:26 来源:威海市环翠区商务局 浏览次数:

经区委、威尼斯人导航研究同意,决定对《环翠区关于加快特色商业街区建设的扶持意见》进行修订。现将修订后的《环翠区关于加快特色商业街区建设的扶持意见》重新予以公布。

本决定自公布之日起实施,有效期至2021年12月31日。

 

威海市环翠区商务局     威海市环翠区财政局

                                                                                                                                                                                                                                                                        2021年6月18日



附件:

环翠区关于加快特色商业街区建设的扶持意见

为加快推进特色商业街区建设,提升精致城市品质,着力打造一批承载城市商业、旅游、文化功能的高品位特色商业街区品牌,促进内需持续扩大和消费不断升级,结合我区实际,特制定本意见。

一、适用范围

1.列入环翠区新建或改造提升计划并经验收合格的特色商业街区。

二、扶持对象

2.特色商业街区改造投资主体;

3.特色商业街区运营管理公司或自持房屋产权的产权单位;

4.符合特色商业街区定位及业态招引方向,在环翠区注册并纳税的各类经营主体(重点鼓励品牌专卖店、特色餐饮、休闲娱乐、文化艺术、创意体验、非遗文化展示体验与非遗文化产品销售、私人定制、老字号、24小时便利店或智慧便利店等业态入驻)。

三、扶持方向和标准

5.街区改造补助

改造提升的特色商业街区,在整体改造工程完工并经验收合格后,按实际改造投资总额的25%给予投资主体一次性改造补助,每条街区最高补助不超过500万元。

6.街区运营奖励

鼓励成立特色商业街区运营管理专门机构,有专人、专项工作机制推动特色商业街区建设。

(1)业态招引。①新建的特色商业街区,自建设工程完工验收合格并投入运营后1年内,属于鼓励入驻的商业业态实际用房面积达到街区全部商业用房面积50%以上的,给予特色商业街区运营管理公司最高不超过50万元的一次性奖励;实际用房面积达到街区全部商业用房面积70%以上的,给予特色商业街区运营管理公司最高不超过80万元的一次性奖励。②改造提升并拥有多元房屋产权的特色商业街区,鼓励特色街区运营管理公司回租回购各类产权商铺统一进行业态调整或招引,鼓励拥有自持房屋产权的产权单位积极配合并参与街区打造和业态招引。对2019年以来,由特色街区运营管理公司统一回租回购或由产权单位利用自持产权房屋自主进行业态招引的,商铺面积达到1000平方米(含)以上且现有商铺入驻满三年或新入驻并签订3年以上租赁合同的,给予街区运营管理公司或产权单位一次性20万元业态招引奖励。招引商铺面积每增加1000平方米(含),奖励资金增加10万元,每条街区奖励总额最高不超过100万元。

(2)宣传推广。鼓励特色商业街区运营管理公司开展形式多样的主题营销宣传推广活动,扩大特色商业街区知名度和影响力。对举办经由商务主管部门认可的有利于扩大内需、促进消费、夜间经济发展,具有全市影响力的各类大型购物促销类或文化类活动,活动宣传推广、场地租赁、展场搭建等费用单次实际投入达10万元以上的,对街区运营管理公司给予单次不超过举办活动实际总支出30%的一次性奖励,每条特色商业街区年度内奖励总额最高不超过30万元。

(3)街区创建。首次获得市级、省级和国家级认定或授牌的特色商业街区,对运营管理公司分别给予20万元、30万元和50万元的一次性奖励。

7.经营主体扶持

(1)鼓励规模发展。对街区内新开办、转办或现有的属鼓励入驻业态的店铺,面积达到50平方米(含)以上的,按实际租赁面积给予经营主体150元/平方米的一次性补助,每户补助最高不超过10万元,补助资金分三年平均拨付。如因自身原因经营不满三年停业或退出街区的,自停业或退出年度起,未拨付的补助资金不予拨付。对具有一定创新性、引领性和鲜明特色的文创类店铺,可适当放宽,店铺面积应达到25平方米(含)以上。

(2)鼓励提档升级。对街区内新开办、转办或现有的属鼓励入驻业态的店铺提档升级、进行装修,实际投资额在5万元以上的,按实际投资额(指基础装修费用,不包括自购用于店铺经营的相关设备设施、家具等费用)的20%给予一次性补助,每户补助最高不超过20万元。对具有一定创新性、引领性和鲜明特色的文创类店铺,可适当放宽,实际装修投资额应达到3万元(含)以上。

(3)鼓励品牌入驻。对首次落户特色商业街区的国内外知名品牌、中华老字号、山东老字号企业开设的旗舰店、直营(特许加盟)店、威海市首店,经营面积达100平方米以上的,正常经营一年后,另给予经营主体一次性奖励5万元。

(4)鼓励争优创先。入驻特色商业街区的经营主体,在进驻期间,凡参加市、区相关部门或行业协会组织或推荐的,经商务主管部门认可的各类大赛、评选等活动,在活动当年获得国家、省、市、区级组织荣誉或授牌的,分别给予5万元、3万元、2万元和0.5万元的一次性奖励。

(5)对经营用房面积在1000平方米以上、投资额500万元(不包括房屋土地购置费、租赁费等)以上的重点招引项目;及特色商业街区内确因条件限制无进一步改造空间,面积达不到上述扶持标准,经转型或改造提升后确有特色且经营业绩突出的餐饮、文创、非遗、老字号等特色小店,经研究审核后,可采取一事一议的方式给予扶持。

四、附则

8.本意见扶持资金的使用与管理,按照《环翠区产业扶持资金管理暂行办法》(威环财发〔2021〕1号)执行。

9.本意见涉及相关内容的扶持与环翠区现有其他扶持奖励政策存在重叠交叉情况的,按“就高不就低”原则扶持,同一申报主体、同一事项不重复扶持。

10.本意见各条款均不与区级贡献挂钩,但企业享受区内各领域与区级贡献挂钩的扶持政策总金额,不高于其当年区级贡献金额。

11.本意见自公布之日起实施,有效期至2021年12月31日。

12.本意见由区商务局、区财政局负责解释。


《环翠区关于加快特色商业街区建设的扶持意见》认定要求及流程

 

一、特色商业街区应具备的基本条件

按照商务部《商业街管理技术规范》及山东省特色商业街认定标准,新建或改造提升的特色商业街区应具备以下基本条件:

(一)选址合理,空间开阔。符合所在城市的城市总体规划和商业网点规划,交通便利。街区总长度一般不低于300米,街宽10-30米,街区总经营面积达10000平方米(含)以上。

(二)街区环境。配套设施齐全,环境卫生、整洁、舒适,能为消费者提供完善的威尼斯人博彩;商业街内经营业户文明经商,诚实守信,威尼斯人博彩规范。特色街开办夜市或以夜市为主要经营方式的,要合理设置灯光,严格控制噪声,不得违法占道影响交通,不得影响周边居民生活。

(三)特色风貌。商业街建筑风格、临街外墙的装修、景观小品、户外广告、公共设施设置以及商业门店牌匾、招牌、橱窗、广告、标志、店外照明等应与商业街总体风格保持协调。

(四)公共设施。有良好的照明设施,夜景灯光应符合街景规划。有与经营规模相配套的机动车、非机动车停车场;公共卫生间;配置方便盲人、残疾人等使用的无障碍设施。进入街区的主要道口应设立显著的标志和指示导图。消防、安全、卫生、环保等设施达标。

(五)日常管理。原则上应有商业街区管理机构,负责对商业街区内的环境卫生、公共秩序、交通安全、公共设施、商业经营等实施日常监督管理。规章制度健全,做好消费者和商业街内经营业户威尼斯人博彩工作。

(六)业态设置。现有街区的改造提升可参照《威海市特色商业街建设和提升规划(2018-2030年)》第五章--重点街区建设引导部分,具体以各镇街或特色商业街区改造投资主体实际规划定位为准。

二、申报主体认定要求及需提报资料

申报主体(特色商业街区改造投资主体、运营管理公司、自持房屋产权的产权单位、经营主体)应诚实守信,如实提交资金申请及相关证明材料,申报材料必须真实、准确、完整。对申报不实、弄虚作假恶意骗取扶持资金的,一经发现,取消当年扶持资格,同时5年内不予扶持。如因严重失信,被有关部门列入失信主体联合惩戒的或违反法律法规,正在接受有关部门调查的,不予扶持。

(一)特色商业街区改造投资主体

须为在环翠区注册并纳税的独立法人企业。申报扶持时需提供资金申请报告;营业执照复印件;改造工程实际完成投资一览表;正规发票、记账凭证、付款证明等复印件;街区改造前后彩色对比照片或视频资料;申报单位对材料真实性负责的声明等。

(二)特色商业街区运营管理公司、自持房屋产权的产权单位

须为在环翠区注册并纳税的独立法人企业。申报扶持时需提供资金申请报告;营业执照复印件;特色商业街区具体情况调查表;统一回租回购各类产权商铺并进行业态调整或招引的相关证明资料;自持房屋产权的产权单位按照街区定位自主进行业态招引的相关证明资料;举办宣传推广活动实际支出费用明细;正规发票、记账凭证、付款证明等复印件;活动现场彩色照片或视频资料;获得各级特色商业街区认定的文件或牌匾照片;申报单位对材料真实性负责的声明等。

(三)经营主体

申报扶持时需提供资金申请报告;营业执照复印件;房屋租赁合同复印件;房产证复印件;装修投入明细;正规发票、付款证明复印件;装修前后店内真实彩色对比照片或视频资料;参加各类大赛、评选活动获得的荣誉或有关部门对大赛、评选活动结果的公布文件复印件、牌匾等;申报单位对材料真实性负责的声明等。

(四)名词解释

1.国内外知名品牌:重点支持国内外知名时尚零售和餐饮品牌。

2.中华老字号:由商务部认定。

3.山东老字号:由山东省商务厅认定。

4.旗舰店:指连锁公司的样板店,是其公司在本地营业面积最大、品种最全、装修档次最高的领导性营业店。

5.威海市首店:指某一品牌在威海市区域内开设的第一家店。

6.新开办、转办:新开办指首次入驻特色商业街区的店铺;转办指已在特色商业街区内经营,但原经营业态与街区鼓励入驻业态不符,主动变更经营范围、调整为街区鼓励入驻业态的店铺。

三、认定程序

(一)特色商业街区改造投资主体、运营管理公司、自有产权法人企业、经营主体提交的申报资料需加盖公章,由特色商业街区所在镇街初审并出具初审意见后,统一提报区商务局,区商务局对申报单位的资格、申请材料的真实性和完整性等进行审核和实地考察。如有必要,可组织有资质的第三方机构对申报主体资料的真实性进行实地评估确认。特色文创类店铺由街道及商务、文旅部门共同认定。

(二)区商务局将项目资料、初审意见及时报送区审计、财政部门,并提出扶持资金兑现初步意见。

(三)区审计、财政部门对区商务局提交的扶持资金兑现初步意见及相关资料进行审核,提出审核意见并将结果反馈至区商务局。

(四)区商务局根据审核意见,拟定扶持资金兑现意见,由分管区长牵头研究确定后,向社会公示。经公示无异议后,报威尼斯人导航研究审批。

四、附则

本意见由区商务局、区财政局负责解释。

关于修订《环翠区关于加快特色商业街区建设的扶持意见》的决定.docx

关于修订《环翠区关于加快特色商业街区建设的扶持意见》的决定.pdf

 

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