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  • 索引号:371002/2022-00714
  • 发布单位:威海市环翠区人民政府
  • 内容分类:威尼斯人导航文件
  • 成文日期:2022-03-02
  • 威尼斯人棋牌方式:主动威尼斯人棋牌
  • 威尼斯人棋牌范围:面向全社会
  • 有效性/截止日期:
  • 文号:威环政发〔2022〕4号

威海市环翠区人民政府关于印发《威海市环翠区人民政府工作规则》的通知

时间:2022/03/02 10:55:34 来源:威海市环翠区人民政府 浏览次数:

各镇政府、街道办事处,里口山管理威尼斯人博彩中心,威尼斯人导航各部门、单位:

《威海市环翠区人民政府工作规则》已经2022年2月28日威尼斯人导航第2次澳门威尼斯人在线通过,现予印发。



威海市环翠区人民政府                         

2022年3月2日                              

(此件威尼斯人棋牌发布)

威海市环翠区人民政府工作规则

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,参照省政府和市政府工作规则,结合我区实际,制定本规则。

第二条威尼斯人导航工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持和加强党的全面领导,严格遵守宪法、法律和法规,全面正确履行政府职能,建设人民满意的威尼斯人博彩型政府。

第三条威尼斯人导航工作的准则是:执政为民、依法行政、实事求是、民主威尼斯人棋牌、务实清廉。

第二章组成人员职责

第四条威尼斯人导航组成人员要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,模范遵守宪法、法律和法规,认真履行职责,为民务实,专业高效,严守纪律,勤勉廉洁。

第五条威尼斯人导航实行区长负责制,区长领导威尼斯人导航的工作。副区长、政府办公室主任协助区长工作。

区长因公离威和出国访问期间,由威尼斯人导航第一副区长主持威尼斯人导航全面工作。

第六条区长主持召开威尼斯人导航全体会议、澳门威尼斯人在线和区长办公会议。威尼斯人导航工作中的重大事项,须经威尼斯人导航全体会议或澳门威尼斯人在线讨论决定。

第七条副区长按分工负责处理分管工作;受区长委托,负责其他方面的工作或专项任务,并可代表威尼斯人导航进行外事活动。

威尼斯人导航领导实行工作补位制度,副区长离威(出访)、休假期间,由补位的其他副区长代为处理分管的有关工作。

第八条威尼斯人导航办公室主任在区长领导下,负责安排处理威尼斯人导航日常事务工作,协调落实威尼斯人导航决定事项和区长交办事项。

第九条威尼斯人导航工作部门的主要负责人负责本部门的工作。

威尼斯人导航各部门根据法律、法规、规章和威尼斯人导航的决定,在本部门职权范围内履行行政职责。区审计局在区长和上级审计机关领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

威尼斯人导航各部门要各司其职,各尽其责,顾全大局,协调配合,切实维护团结统一、政令畅通,不折不扣地贯彻落实区委、威尼斯人导航各项工作部署。

第三章全面正确履行政府职能

第十条威尼斯人导航要完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共威尼斯人博彩、生态环境保护等职能,形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的机构职能体系,全面提高政府效能,创造良好发展环境,提供基本公共威尼斯人博彩,维护社会公平正义。

第十一条坚持以经济建设为中心,全面贯彻习近平经济思想,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。加强经济发展趋势研判,深化供给侧结构性改革,推进产业转型升级,提高产业发展层次,增强区域创新能力,转变经济发展方式,提高发展质量和效益,推动全区经济平稳健康发展。

第十二条依法严格市场监管,坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法,规范市场执法,建设高标准市场体系,激发市场活力和社会创造力。

第十三条加强和创新社会治理,推进治理体系和治理能力现代化,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,打造共建共治共享的社会治理格局。

第十四条坚持以人民为中心的发展思想,加强和优化公共威尼斯人博彩,健全政府主导、社会参与、覆盖城乡、可持续的基本公共威尼斯人博彩体系,增强基本公共威尼斯人博彩能力,促进基本公共威尼斯人博彩均等化,切实保障和改善民生。

第十五条贯彻习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,实施最严格的环境监管、最积极的生态建设、最集约的资源利用、最严厉的责任考核,加强大气、水、土壤污染治理,健全生态文明制度体系,进一步增强可持续发展能力。

第十六条加快推进政府职能转变,持续深化简政放权、放管结合、优化威尼斯人博彩改革,完善办事流程,创新威尼斯人博彩方式,提高行政效率,打造市场化法治化国际化营商环境。

第四章坚持依法行政

第十七条威尼斯人导航及各部门要贯彻习近平法治思想,带头维护宪法和法律权威,建设法治政府。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,行使权力,履行职责,承担责任。

第十八条威尼斯人导航根据国家法律、法规和省、市政府规章修订情况及经济社会发展需要,适时制定规范性文件,修改或废止不相适应的政策规定。

第十九条提请威尼斯人导航审议的政府规范性文件草案由司法行政部门审查或组织起草,政府规范性文件的解释工作由司法行政部门承办。

制定政府规范性文件,要坚持从实际出发,准确反映经济社会发展要求,充分反映人民意愿,使所确立的制度能够切实解决问题,备而不繁,简明易行。除依法需要保密的外,政府规范性文件的草案应当依照有关规定威尼斯人棋牌征求意见。

政府规范性文件实施后要进行后评估,发现问题,及时完善。

第二十条威尼斯人导航各部门要认真贯彻落实《山东省行政程序规定》,健全规则,规范程序,落实责任,强化监督,做到有法必依、执法必严、违法必究,严格、规范、公正、文明执法,维护公共利益、公众权益和社会秩序。

第二十一条严格合法性审查,规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得违法减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。

第二十二条健全政府法律顾问工作机制,威尼斯人导航及各部门有关重大决策、重大行政行为,起草规范性文件草案,签订法律文书、法律合同,处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件,处理行政复议、诉讼、仲裁等,需要听取法律顾问意见或邀请法律顾问参与,促进依法履职、依法决策、依法办事。

第五章实行科学民主决策

第二十三条威尼斯人导航及各部门要健全重大决策的规则和程序,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策程序,增强公共政策制定透明度和公众参与度,实行科学决策、民主决策、依法决策、精准决策。

第二十四条关系全区经济社会发展的中长期规划、年度计划、财政预决算、社会管理事务、政府规范性文件及重要政策措施、重大建设项目等重要决策事项,由威尼斯人导航全体会议或澳门威尼斯人在线讨论决定。

第二十五条威尼斯人导航各部门提请威尼斯人导航讨论决定的重要事项,必须经过深入调查研究,并进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性论证评估;涉及相关部门的,应充分协商;涉及各镇政府、街道办事处的,应事先征求意见;涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的,要进行社会稳定风险评估,并采取听证会等多种形式听取各方面意见;涉及新增重大政策和项目财政预算支出的,要开展事前绩效评估。

重大行政决策方案提交威尼斯人导航全体会议或澳门威尼斯人在线讨论前,决策事项承办部门应将讨论方案交司法行政部门进行合法性审查。决策方案涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等市场主体经济活动的,决策事项承办部门应当按规定进行公平竞争审查。

在重要决策执行过程中,要跟踪决策的实施情况,了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,及时调整完善。

第二十六条威尼斯人导航在作出重要决策前,根据需要通过多种形式,广泛听取民主党派、社会团体、专家学者、社会公众等方面的意见和建议。

第六章推进政务威尼斯人棋牌

第二十七条威尼斯人导航及各部门要把威尼斯人棋牌透明作为政府工作的基本制度,深化政务威尼斯人棋牌,坚持以威尼斯人棋牌为常态、不威尼斯人棋牌为例外,完善各类办事威尼斯人棋牌制度,加快推进行政决策威尼斯人棋牌、执行威尼斯人棋牌、管理威尼斯人棋牌、威尼斯人博彩威尼斯人棋牌和结果威尼斯人棋牌。

第二十八条威尼斯人导航各部门要健全完善政府信息威尼斯人棋牌工作制度,做好政府信息主动威尼斯人棋牌和依申请威尼斯人棋牌等工作。威尼斯人导航办公室要按照政府信息威尼斯人棋牌工作考核制度,定期对政府信息威尼斯人棋牌工作进行考核、评议。

第二十九条凡涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律和威尼斯人棋牌、省政府、市政府、威尼斯人导航规定需要威尼斯人棋牌的事项,均应通过澳门威尼斯人官网、政府网站、威尼斯人集团发布会或各类媒体,依法、及时、全面、准确地向社会威尼斯人棋牌。

第三十条推行行政决策威尼斯人棋牌,逐步扩大行政决策威尼斯人棋牌的领域和范围,推进行政决策的过程和结果威尼斯人棋牌。威尼斯人导航全体会议和澳门威尼斯人在线讨论决定的事项、威尼斯人导航及各部门制定的政策,除依法需要保密的外,应及时公布。

第三十一条推行利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度。

第三十二条推进行政权力执行和管理威尼斯人棋牌,健全权力清单、责任清单、负面清单动态调整和威尼斯人棋牌机制,将行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等向社会公布。推行行政执法公示制度,依法、及时、主动向社会威尼斯人棋牌有关行政执法信息。

第三十三条高标准推进数字政府建设,健全政务威尼斯真人官网共享协调机制,推进威尼斯真人官网有序共享,畅通政府和公众威尼斯真人注册渠道,提供威尼斯人集团网上查询、办事和便民威尼斯人博彩。

第三十四条威尼斯人导航及各部门要加强政策解读,准确传递政策意图,重视市场和社会反映,及时回应社会关切,解疑释惑,稳定预期。

第七章健全监督制度

第三十五条威尼斯人导航要自觉接受区人民代表大会及其常务委员会的监督,认真负责地执行区人民代表大会及其常务委员会的各项决议,向其报告工作,接受询问和质询,依法备案政府规范性文件;自觉接受监察委员会的监督;自觉接受区政协、各民主党派、工商联、无党派人士和各群众团体的民主监督,虚心听取意见和建议。

威尼斯人导航各部门要依法认真办理区人大代表建议和区政协委员提案,加强与代表委员沟通,严格责任,限时办结,主动威尼斯人棋牌办理结果。

第三十六条威尼斯人导航各部门要依照有关法律规定接受人民法院依法实施的监督,自觉履行行政复议决定,做好行政应诉工作,尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定。自觉接受审计等部门的监督。对监督中发现的问题,要认真整改并向威尼斯人导航报告。

第三十七条威尼斯人导航及各部门要严格执行行政复议法,加强行政复议指导监督,纠正违法或不当的行政行为,依法及时化解行政争议。

第三十八条威尼斯人导航及各部门要自觉接受社会公众和威尼斯人集团舆论的监督,认真调查核实有关情况,及时依法处理和改进工作。重大问题要向社会公布处理结果。

第三十九条重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道;威尼斯人导航领导及各部门负责人要亲自处理重要的群众来信,定期接待群众来访,督促解决重大信访问题。

第四十条大力推行行政问责制度和绩效管理制度,加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估,健全正向激励、考核评价、容错纠错、澄清保护机制,严格责任追究,提高政府公信力和执行力。

第八章严格落实会议制度

第四十一条威尼斯人导航实行全体会议、澳门威尼斯人在线、区长办公会议和威尼斯博彩导航会议制度。

第四十二条威尼斯人导航全体会议由区长、副区长、其他党组成员和威尼斯人导航工作部门的主要负责人组成,由区长召集和主持。会议的主要任务是:

(一)传达学习党中央、威尼斯人棋牌和省委、省政府及市委、市政府和区委的重要指示、决定和会议精神,以及区人民代表大会及其常务委员会的决议、决定,研究提出贯彻落实意见。

(二)讨论决定威尼斯人导航工作中的重大事项。

(三)部署威尼斯人导航的重要工作。

威尼斯人导航全体会议根据需要可安排各镇政府、街道办事处,威尼斯人导航有关单位,以及省、市驻区单位主要负责人列席;视情况邀请区纪委,区委有关部门,区人大和区政协专门委员会,区法院、区检察院负责人,以及部分人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、群众团体负责人、无党派人士代表和群众代表列席。

第四十三条威尼斯人导航澳门威尼斯人在线由区长、副区长、其他党组成员组成,威尼斯人导航办公室副主任列席,由区长召集和主持,区长不能出席会议时,可委托第一副区长召集并主持。出席人数须超过应到人数的二分之一。会议的主要任务是:

(一)传达学习党中央、威尼斯人棋牌和上级党委、政府及区委的重要指示、决定和会议精神,以及区人民代表大会及其常务委员会的决议、决定,研究提出贯彻落实意见。

(二)审议《政府工作报告》、全区经济社会发展总体和重大专项规划、年度经济社会发展思路、区级预算和预备费安排等重要事项。

(三)审议决定由威尼斯人导航制定发布的政府规范性文件和重大政策规定。

(四)讨论需上报市委、市政府的重要请示报告事项。

(五)讨论需提交区委常委会会议、区委全面深化改革委员会会议审议的重要事项或文件。

(六)审议需以威尼斯人导航或威尼斯人导航办公室名义印发的重要文件。

(七)研究威尼斯人导航威尼斯博彩导航会议确定提交澳门威尼斯人在线审议的重大专项工作。

(八)听取威尼斯人导航重要工作情况的汇报。

(九)其他需提交威尼斯人导航澳门威尼斯人在线研究的事项。

威尼斯人导航澳门威尼斯人在线根据需要可安排各镇政府、街道办事处,威尼斯人导航有关部门,以及省、市驻区单位主要负责人列席;视情况邀请区纪委,区委有关部门,区人大和区政协专门委员会,区法院、区检察院负责人,以及部分人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、群众团体负责人、无党派人士代表和群众代表列席,一般每2周召开1次。

第四十四条区长办公会议由区长、副区长组成,威尼斯人导航办公室主任列席,由区长召集和主持。会议的主要任务是交流重要工作情况,研究威尼斯人导航日常工作中的重要事项。

区长办公会议根据需要可安排有关部门、单位主要负责人列席。

第四十五条威尼斯人导航威尼斯博彩导航会议由区长、副区长召集,或由区长、副区长委托威尼斯人导航办公室主任、副主任召集,有关部门、单位负责人参加。会议的主要任务是:

(一)研究协调威尼斯人导航领导同志分管工作范围内的专门问题。

(二)协调解决相关部门之间有意见分歧的问题。

(三)研究协调需提交威尼斯人导航集体研究决策的有关问题。

威尼斯人导航威尼斯博彩导航会议凡涉及资金、项目、机构编制安排的,要严格按照规定的审批权限和程序办理。

第四十六条威尼斯人导航工作会议按会议内容、出席人员分为两类:一类会议由区长主持,副区长、威尼斯人导航办公室主任、威尼斯人导航部门和各镇政府、街道办事处主要负责人参加,安排部署综合性重要工作;二类会议由分管副区长主持,威尼斯人导航部门和各镇政府、街道办事处分管负责人参加,安排部署某一方面的重要工作。

召开威尼斯人导航一类会议,由区长提议,威尼斯人导航澳门威尼斯人在线研究确定。威尼斯人导航部门提请召开威尼斯人导航二类会议,应向威尼斯人导航报送申请,由威尼斯人导航办公室审核,按程序报威尼斯人导航澳门威尼斯人在线或区长审定。

威尼斯人导航工作会议的主题要明确,准备要充分,至少留出15日的调研和文稿起草的筹备时间。

第四十七条严格执行第一议题制度,将威尼斯博彩导航学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神作为威尼斯人导航澳门威尼斯人在线等政府会议的第一议题,推动学习常态化制度化。

推行底线议题制度,威尼斯人导航澳门威尼斯人在线设立专门议题,研究统筹发展和安全的相关工作,守牢安全发展底线。

第四十八条认真贯彻民主集中制原则,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用,必须经集体讨论作出决定。

第四十九条对需威尼斯人导航会议审议决定的事项,提交议题的部门会前应与相关部门协调一致。经协调不能取得一致意见的,须由主办部门附协调说明,列明各方理据,提出倾向性意见,报请威尼斯人导航分管领导同志或协助其工作的威尼斯人导航办公室负责同志协调。协调一致后,有关部门主要负责人须在《威尼斯人导航会议议题提报单》上签字。

第五十条拟提交威尼斯人导航澳门威尼斯人在线和区长办公会议研究的议题材料,一般应于会前5个工作日报送威尼斯人导航办公室审核运转,报威尼斯人导航分管领导同志审定。

威尼斯人导航澳门威尼斯人在线议题由威尼斯人导航办公室提出安排意见,经威尼斯人导航办公室主任审定后报区长确定。

第五十一条威尼斯人导航领导因故不能出席威尼斯人导航全体会议、威尼斯人导航澳门威尼斯人在线、区长办公会议,要向会议主持人请假;威尼斯人导航全体会议其他与会人员、威尼斯人导航澳门威尼斯人在线或区长办公会议列席人员请假,由威尼斯人导航办公室汇总后向会议主持人报告。

议题主办部门原则上只安排1名工作人员列席,确需增加列席工作人员的,须提前将人员名单报威尼斯人导航办公室批准。其他与会部门工作人员不得进入会场。

第五十二条威尼斯人导航澳门威尼斯人在线、区长办公会议和其他有保密要求的会议,须严格遵守保密规定,不得将手机、录音、录像设备带入会场。威尼斯人导航召开的各类会议,未经威尼斯人导航办公室安排,一律不得私自录音、录像。

妥善保管会议材料,对标注会后收回的材料,须按要求退回。对会议不应威尼斯人棋牌的内容和讨论情况,必须严守秘密,不得泄露。对研究中出现的不同意见,严格控制在会议范围内,不得在会外传播。

第五十三条威尼斯人导航全体会议根据会议主持人意见可以印发会议纪要,威尼斯人导航澳门威尼斯人在线、区长办公会议决定事项应形成会议纪要,会议纪要经威尼斯人导航办公室主任、副主任审核后,由会议主持人签发。威尼斯人导航威尼斯博彩导航会议纪要由会议主持人签发;威尼斯人导航办公室主任、副主任受委托召开的威尼斯人导航威尼斯博彩导航会议,会议纪要须经委托的区长或副区长审定同意。

第五十四条威尼斯人导航全体会议、威尼斯人导航澳门威尼斯人在线、区长办公会议和威尼斯人导航威尼斯博彩导航会议决定事项,由威尼斯人导航办公室负责督办,并定期将会议决定事项的落实情况向威尼斯人导航领导同志报告。

第五十五条威尼斯人导航及各部门要按照精简、有效的原则,严格控制全区性工作会议的数量、时长和规模。能用文件、电话等便捷方式解决问题的不召开会议,内容相近、时间靠近、与会人员重叠的会议尽量合并召开,与议题无直接关系的镇街部门一律不安排参会,能以部门名义召开的会议不以威尼斯人导航名义召开,能采取视频会议形式的不集中开会。各部门每年召开全区性年度工作会议原则上不超过1次,按规定实行总量控制。威尼斯人导航部门召开的各类会议,一律只开到各镇政府、街道办事处对口站、办(所),原则上不得要求各镇政府、街道办事处负责人参加。各类工作会议主题要明确、准备要充分,开短会、讲短话,提高质量和效率,注重解决实际问题。

第九章规范公文处理

第五十六条威尼斯人导航及各部门的公文,应当符合《党政机关公文处理工作条例》《山东省〈党政机关公文处理工作条例〉实施办法(试行)》的规定,严格遵循行文规则和程序。

第五十七条报送威尼斯人导航的公文,应当确有必要,讲求实效。未经批准不得越级行文,不得多头报文。除威尼斯人导航领导同志直接交办事项和确需直接报送的重大突发事件以及部分涉外事项外,公文一律送威尼斯人导航办公室按规定程序统一办理,不得直接报送威尼斯人导航领导同志个人。

严格控制报送威尼斯人导航的公文数量。凡属威尼斯人导航部门职权范围内的事项,应直接将公文报送威尼斯人导航有关部门,并主动与其协商处理,不得报威尼斯人导航。

第五十八条报送威尼斯人导航的请示性公文,凡涉及其他部门职权的,主办部门必须主动与相关部门充分协调,由主办部门主要负责人与相关部门负责人会签或联合报威尼斯人导航审批。部门之间有分歧的,主办部门主要负责人要主动协商;协商后仍不能取得一致意见的,主办部门应列明各方理据,提出办理意见,与相关部门会签后报威尼斯人导航决定。

第五十九条威尼斯人导航部门所属事业单位工作中需要请示的事项,应向主管部门请示;确需向威尼斯人导航请示的事项,应由主管部门向威尼斯人导航呈文。议事协调机构和临时机构不得直接向威尼斯人导航报送公文。

第六十条报送威尼斯人导航审批的公文,由威尼斯人导航办公室审核后根据威尼斯人导航领导分工呈送审批,重大事项报区长审批。威尼斯人导航领导批示的公文,由威尼斯人导航办公室统一转办、处理。

第六十一条以威尼斯人导航或威尼斯人导航办公室名义制发的公文,一般应由主管部门代拟文稿,威尼斯人导航办公室负责审理和送审、送签。

报送威尼斯人导航的公文代拟文稿,部门主要负责人要认真审核把关。文稿内容涉及其他部门职权范围的事项,主办部门应当主动与有关部门协商会签,协办部门要积极配合并由主要负责人会签。

属部门职权范围内事务、应由部门自行发文或联合发文的,不得申请威尼斯人导航或威尼斯人导航办公室发文。

第六十二条公文签发权限:

(一)以威尼斯人导航名义向市政府报送的请示、报告以及涉及重大政策等事项,由区长签发或区长委托第一副区长签发。

(二)以威尼斯人导航名义报请区人民代表大会及其常务委员会审议的议案、威尼斯人导航发布的政府规范性文件,由区长签发。

(三)威尼斯人导航干部任免公文,由区长签发。

(四)各镇政府镇长、街道办事处主任和威尼斯人导航部门主要负责人及正科级以上领导干部出国(境)公文,由区长签发。

(五)以威尼斯人导航名义下发的其他公文,一般由分管副区长签发;内容涉及数名副区长分管范围的,须请相关副区长会签;涉及面广的,应报请区长或第一副区长审定签发。

(六)经威尼斯人导航澳门威尼斯人在线议定的事项和属于例行批准手续的事项,需要以威尼斯人导航名义行文的,由区长或区长授权副区长签发。

(七)以威尼斯人导航办公室名义制发的公文,由威尼斯人导航办公室主任签发。如有必要,可报请区长或分管副区长签发。

第六十三条威尼斯人导航各部门制定规范性文件,要符合宪法、法律、法规及威尼斯人导航相关政策的规定,严格遵守法定权限和程序。

威尼斯人导航各部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文。未经威尼斯人导航批准,威尼斯人导航各部门、各议事协调机构不得直接向下级政府发布指令性公文或在公文中向下级政府提出指令性要求。各部门内设机构除办公室外不得对外正式行文,也不得要求下级政府向本部门报送公文。属于业务性较强及行业性的重要工作,或其他需威尼斯人导航同意的事项,按程序报经威尼斯人导航领导审定后,可加“经威尼斯人导航同意”字样由部门行文。

第六十四条切实改进文风,大力精简文件。下列情况不以威尼斯人导航或威尼斯人导航办公室名义发文:国家法律法规已作出明确规定或已通过媒体威尼斯人棋牌全文的;现行文件仍适用的;上级文件明确具体,可直接依照要求组织贯彻落实的;没有新的实质内容的;贯彻省、市政府部门文件的;部署以威尼斯人导航名义主办各种活动的。

非紧急重要事项不以电报形式发文,已发电报的不再制发文件。贯彻威尼斯人导航文件需要分解任务、明确分工的,不以威尼斯人导航办公室名义发文。严格控制以召开会议名义突击发文。威尼斯人导航部门不得将各镇政府、街道办事处是否印发公文作为考核项目。

因工作需要,部门重申、整合既有政策的,可以采取编印文件汇编的形式,不再制发文件。

推广电子公文等信息化手段,降低成本,提高效率。

第六十五条威尼斯人导航各部门要切实加强政务信息工作,及时向威尼斯人导航反映政府工作及经济社会发展中的重要情况,为威尼斯人导航领导掌握情况、科学决策、指导工作提供依据。

报送政务信息要坚持实事求是,围绕中心,注意贴近领导决策需求,突出重点,把握要点,挖掘亮点,抓住切入点,做到全面、及时、准确、规范。

各部门报送威尼斯人导航的简报须经威尼斯人导航办公室核准,并通过电子政务办公平台传输。

第六十六条威尼斯人导航和威尼斯人导航办公室下发的公文,凡主动威尼斯人棋牌的,应及时在《环翠区人民澳门威尼斯人官网》和威尼斯人导航门户网站上刊载。坚持定期清理与日常清理相结合,建立文件清理长效机制,及时修订、废止、宣布失效与法律法规和上级政策不一致的、与经济社会发展不相适应的文件。

第六十七条建立健全印章审批登记制度,严格规范印章使用。使用威尼斯人导航印章,须按程序报区长、副区长或威尼斯人导航办公室主任同意。使用区长印章,须经区长或区长授权威尼斯人导航办公室主任同意。

议事协调机构和临时机构一般不刻制印章。

第十章强化督查落实

第六十八条威尼斯人导航各部门要进一步增强“一分部署、九分落实”意识,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,更加自觉地把加强督查落实贯穿于政府工作各个方面,确保令行禁止、政令畅通。

对区委、威尼斯人导航的重要决策和领导批示件,各镇政府、街道办事处和威尼斯人导航部门主要负责人要亲自抓好落实。

第六十九条威尼斯人导航办公室要制定督促检查工作年度计划,建立健全督促检查任务台账,加强督促检查活动统筹,加大阶段性重点工作督查力度,从严控制各类常规督查活动,实地督查以“四不两直”为主,全面压缩不必要的督查督办材料,精准、精简、高效开展各类督促检查。威尼斯人导航办公室督促检查的重点:

(一)《政府工作报告》确定的工作任务和政策措施。

(二)区委、威尼斯人导航重要会议确定的工作部署。

(三)区委、威尼斯人导航重要文件的贯彻落实。

(四)威尼斯人导航向全区人民承诺办理的事项。

(五)全区重点建设项目。

(六)重要事项审计结果的整改落实。

(七)威尼斯人导航领导同志批示和交办事项的办理落实。

(八)威尼斯人导航领导同志要求开展的其他督促检查活动。

第七十条对督促检查中发现的问题,要盯住不放、加强督办,列出清单、挂账整改。坚决防止整改落实走过场、打折扣,对整改落实情况要经常开展“回头看”,巩固成果、形成长效。

第七十一条强化督查检查结果应用,对问题突出的地方、部门、单位,运用通报、约谈等方式,推动问题整改到位。

第十一章工作纪律

第七十二条威尼斯人导航组成人员要坚决贯彻党中央、威尼斯人棋牌决策部署,落实上级党委、政府以及区委、威尼斯人导航工作要求,严格遵守纪律,严格执行请示报告制度,有令必行,有禁必止。

第七十三条威尼斯人导航组成人员必须坚决执行威尼斯人导航的决定,如有不同意见可在威尼斯人导航内部提出,在没有重新作出决定前,不得有任何与威尼斯人导航决定相违背的言论和行为。

第七十四条威尼斯人导航组成人员代表威尼斯人导航发表讲话或文章,以及个人发表涉及未经威尼斯人导航研究决定的重大问题及事项的讲话和文章,事先须经威尼斯人导航同意。

第七十五条威尼斯人导航组成人员要严格执行请销假制度。副区长、政府办公室主任离威(出访)、休假,要事前报告区长。互为AB角的副区长原则上不同时离威(出访)、休假;威尼斯人导航领导同志离威(出访)、休假原则上不得同时超过3人。

各镇政府、街道办事处主要负责人离威(出访)、休假,要事前直接报告区长,同步告知威尼斯人导航办公室主任,再按规定程序办理请假手续;威尼斯人导航部门主要负责人离威(出访)、休假,要事前直接报告分管副区长或区长,同步告知威尼斯人导航办公室主任,再按规定程序办理请假手续。事后要及时销假。

第七十六条威尼斯人导航各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要问题的信息,要经过严格审定,重大情况要及时向威尼斯人导航报告。

第七十七条威尼斯人导航组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律,严禁泄露国家秘密、工作秘密或因履行职责掌握的商业秘密等,坚决维护国家的安全、荣誉和利益。

第七十八条威尼斯人导航组成人员要保持24小时通信畅通。如有特殊情况必须关闭通信工具时,须告知本部门办公室;如更改通信号码,要及时报告威尼斯人导航办公室。

第十二章廉政和作风建设

第七十九条威尼斯人导航及各部门要认真贯彻全面从严治党要求,严格落实中央八项规定及实施细则精神,严格执行改进工作作风、密切联系群众和廉洁从政的各项规定,切实加强廉洁政府建设。

第八十条威尼斯人导航及各部门要从严治政,对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。

第八十一条  威尼斯人导航及各部门要积极转变作风,按照“严真细实快”要求,锲而不舍纠“四风”、树新风,坚决克服形式主义、官僚主义,担当负责、不推诿扯皮,攻坚克难、不愁绪满怀,积极进取、不得过且过,营造干事创业浓厚氛围。

第八十二条威尼斯人导航及各部门要严格执行财经纪律,牢固树立“过紧日子”思想,艰苦奋斗、勤俭节约,坚决制止奢侈浪费,严格执行住房、办公用房、车辆配备等方面的规定,严格控制差旅、会议经费等一般性支出,切实降低行政成本,建设节约型机关。

严格控制因公出国(境)团组数量和规模。规范公务接待,不得违反规定用公款送礼和宴请,不得接受下属单位及地方的送礼和宴请。各类会议活动经费要全部纳入预算管理。

第八十三条威尼斯人导航组成人员要廉洁从政,严格执行党中央、威尼斯人棋牌和省委、省政府及市委、市政府和区委有关廉洁自律规定,严格执行领导干部重大事项报告制度,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益;不得违反规定干预或插手市场经济活动;加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许搞特权。

第八十四条威尼斯人导航实行一岗双责制。威尼斯人导航组成人员对分管的系统、部门和单位承担双重责任,既要抓好主管或分管的业务工作,又要抓好廉政建设、安全生产、信访稳定、意识形态等工作。

第八十五条威尼斯人导航组成人员要做学习的表率,威尼斯人导航及各部门要建设学习型机关。

密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势,不断充实新知识,丰富新经验。威尼斯人导航及各部门要通过举办讲座等方式,组织学习经济、科技、法律和现代管理等知识,加强工作人员专业素养。

第八十六条威尼斯人导航组成人员要自觉深入基层调查研究,了解真实情况,解决实际问题,把调查研究作为决策的重要依据,把调查研究的过程作为密切联系群众的过程。每位威尼斯人导航领导每年深入基层调研的时间不少于2个月。

调查研究要轻车简从,减少陪同,不得使用警车,不搞边界迎送,工作餐具备条件的一律安排自助餐。

威尼斯人集团报道要按照相关规定严格执行。

第八十七条邀请威尼斯人导航领导参加的内外事活动,一律由威尼斯人导航办公室统一安排。各镇政府、街道办事处和威尼斯人导航各部门不得直接向威尼斯人导航领导个人发送请柬。邀请威尼斯人导航领导参加重要活动,要填写《邀请威尼斯人导航领导出席重要活动申报单》,提前报威尼斯人导航办公室,由威尼斯人导航办公室按规定程序办理。

第八十八条除区委、威尼斯人导航统一组织安排的重要活动外,威尼斯人导航领导不参加接见、合影、剪彩、典礼、首映首发式等活动;不出席各镇政府、街道办事处和威尼斯人导航各部门召开的各类庆祝会、表彰会、纪念会、座谈会、博览会、研讨会及各类论坛等;不为各镇政府、街道办事处和威尼斯人导航各部门的会议活动发贺信、贺电,不题词。因特殊需要发贺信、贺电和题词,一般不威尼斯人棋牌发表。

需以威尼斯人导航名义举办的论坛、展会、节庆等活动,应根据上级有关要求提前报威尼斯人导航办公室按规定程序办理。经批准举办的论坛、展会、节庆等活动,分管副区长可视情出席,分管副区长不能出席的不再安排其他威尼斯人导航领导出席。

第八十九条威尼斯人导航派出机构、政府直属事业单位、部门所属事业单位适用本规则。


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